政 策
2022年1月，住建部印發(fā)的 《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 提出，以建設世界建造強國為目標，著力構建市場機制有效、質量安全可控、標準支撐有力、市場主體有活力的現代化建筑業(yè)發(fā)展體系。
發(fā)展目標
（一）2035年遠景目標
以建設世界建造強國為目標，著力構建市場機制有效、 質量安全可控、標準支撐有力、市場主體有活力的現代化建筑業(yè)發(fā)展體系。到2035年，建筑業(yè)發(fā)展質量和效益大幅提升，建筑工業(yè)化全面實現，建筑品質顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，高素質人才隊伍全面建立，產業(yè)整體優(yōu)勢明顯增強，“中國建造”核心競爭力世界領先，邁入智能建造世界強國行列，全面服務社會主義現代化強國建設。
（二）“十四五”時期發(fā)展目標
對標2035年遠景目標，初步形成建筑業(yè)高質量發(fā)展體系框架，建筑市場運行機制更加完善，營商環(huán)境和產業(yè)結構不斷優(yōu)化，建筑市場秩序明顯改善，工程質量安全保障體系基本健全，建筑工業(yè)化、數字化、智能化水平大幅提升，建造方式綠色轉型成效顯著，加速建筑業(yè)由大向強轉變，為形成強大國內市場、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。
——國民經濟支柱產業(yè)地位更加穩(wěn)固。高質量完成全社會固定資產投資建設任務，全國建筑業(yè)總產值年均增長率保持在合理區(qū)間，建筑業(yè)增加值占國內生產總值的比重保持在6%左右。新一代信息技術與建筑業(yè)實現深度融合，催生一批新產品新業(yè)態(tài)新模式，壯大經濟發(fā)展新引擎。
——產業(yè)鏈現代化水平明顯提高。智能建造與新型建筑工業(yè)化協同發(fā)展的政策體系和產業(yè)體系基本建立，裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上，打造一批建筑產業(yè)互聯網平臺，形成一批建筑機器人標志性產品，培育一批智能建造和裝配式建筑產業(yè)基地。
——綠色低碳生產方式初步形成。綠色建造政策、技術、實施體系初步建立，綠色建造方式加快推行，工程建設集約化水平不斷提高，新建建筑施工現場建筑垃圾排放量控制在每萬平方米300噸以下，建筑廢棄物處理和再利用的市場機制初步形成，建設一批綠色建造示范工程。
——建筑市場體系更加完善。建筑法修訂加快推進，法律法規(guī)體系更加完善。企業(yè)資質管理制度進一步完善，個人執(zhí)業(yè)資格管理進一步強化，工程擔保和信用管理制度不斷健全，工程造價市場化機制初步形成。工程建設組織模式持續(xù)優(yōu)化，工程總承包和全過程工程咨詢廣泛推行。符合建筑業(yè)特點的用工方式基本建立，建筑工人實現公司化、專業(yè)化管理，中級工以上建筑工人達1000萬人以上。
——工程質量安全水平穩(wěn)步提升。建筑品質和使用功能不斷提高，建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，重特大安全生產事故得到有效遏制。建設工程消防設計審查和驗收平穩(wěn)有序開展。城市軌道交通工程智慧化建設初具成效。工程抗震防災能力穩(wěn)步提升。質量安全技術創(chuàng)新和應用水平不斷提高。
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